13/11/2024
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El gobierno de Australia ha anunciado una nueva legislación que permite al Ministro de Educación establecer límites en la inscripción de estudiantes internacionales, así como otros cambios que incluyen la facultad de pausar las solicitudes de nuevos proveedores y cursos, impedir que las escuelas posean agencias y prohibir las comisiones por transferencias dentro de Australia.
Límites de matrícula: En un comunicado emitido el 11 de mayo, el gobierno señaló que bajo la nueva legislación, el Ministro de Educación estableció una asignación para el número de estudiantes internacionales que las instituciones pueden inscribir, y que para el sector vocacional, esto se basa en el asesoramiento del Ministro de Habilidades y Capacitación.
Si las universidades desean inscribirse por encima de ese límite, deberán establecer una nueva oferta de alojamiento para estudiantes construido especialmente (PBSA, por sus siglas en inglés) para beneficiar tanto a estudiantes nacionales como internacionales "y liberar la presión sobre el mercado de alquiler".
El gobierno trabaja con las instituciones para limitar la cantidad de estudiantes internacionales que pueden inscribirse durante un período de tiempo determinado. En esta etapa, el gobierno no ha indicado cuál sería la cifra de ningún límite.
La nueva legislación permite al gobierno establecer un límite a nivel de institución, incluso dentro de cursos o ubicaciones específicas.
En el Marco Estratégico de Educación Internacional y Habilidades publicado junto con la declaración sobre la nueva legislación, el gobierno indicó que cualquier límite se dirige a los sectores de educación superior y formación profesional.
El movimiento es la última de una serie de anuncios de políticas por parte del gobierno desde que se dio a conocer una Estrategia Migratoria en diciembre del año pasado, y llega en un momento en que los proveedores y agentes se quejan de un enorme aumento en los rechazos de visas de estudiantes.
Australia se ha convertido en el segundo destino principal de estudios en limitar a los estudiantes internacionales este año, luego de un límite en los permisos de estudios post secundarios por debajo del nivel de maestría anunciado por Canadá en enero.
Otra legislación: El gobierno también introdujo una serie de otras medidas en los cambios legislativos a la Ley, algunas de las cuales se habían anunciado previamente, que le dan al Ministro el poder de:
Impedir que los proveedores de educación sean dueños de agencias.
Pausar las solicitudes de registro de nuevos proveedores de educación internacional y de nuevos cursos de proveedores existentes por períodos de hasta 12 meses.
Exigir a los nuevos proveedores que buscan registrarse que demuestren un historial de 24 meses de educación de calidad para estudiantes locales antes de que puedan reclutar estudiantes internacionales.
Cancelar registros inactivos de proveedores que no hayan inscrito a un estudiante internacional durante un año.
Impedir que los proveedores bajo una investigación regulatoria seria recluten nuevos estudiantes.
Mejorar el intercambio de datos relativos a los agentes.
El gobierno también dijo que la nueva legislación prohibirá formalmente las comisiones de los agentes por transferencias de estudiantes entre proveedores en Australia, como se anunció anteriormente.
Al confirmar las últimas reformas, el Ministro de Educación, Jason Clare, dijo: “Nuestro sector de educación internacional es increíblemente importante para nuestro país. Los estudiantes internacionales están de regreso, pero también lo están los estafadores que buscan aprovecharse de ellos”.
“Estas reformas están diseñadas para garantizar la integridad, la calidad y la sostenibilidad continua de este sector de vital importancia”.
“La mayoría de los proveedores hacen lo correcto y están en la educación y capacitación por las razones correctas. Se beneficiarán de un sector de educación internacional sostenible y de alta calidad, y de los esfuerzos del Gobierno para tomar medidas enérgicas contra los actores no genuinos y sin escrúpulos que socavan la integridad y la confianza en el sector”, dijo.
El gobierno dijo que el crecimiento descontrolado había provocado un aumento de los problemas de integridad, agravado las presiones de infraestructura y amenazado la licencia social del sector y la reputación de Australia.
Dijo que varias revisiones del sector habían identificado a “agentes, proveedores de educación y estudiantes sin escrúpulos que explotan el sistema de migración y educación con fines de lucro”.
“Aumentar la transparencia de las comisiones de los agentes y los datos de rendimiento permitirá a los proveedores actuar mejor en su responsabilidad bajo el Código Nacional para garantizar que sus agentes actúen éticamente, honestamente y en el mejor interés de los estudiantes. También empoderará a los estudiantes a través de una mayor conciencia del consumidor”, dijo el gobierno.
Reacción de la industria:
Las partes interesadas de la industria se han quejado de las altas tasas de rechazo de visas en los últimos meses.
Phil Honeywood, director ejecutivo de la Asociación Australiana de Educación Internacional (IEAA), dijo que la última medida "enviará todos los mensajes equivocados" sobre la fiabilidad de Australia como destino de estudio acogedor.
Señaló que existía el peligro de un exceso en el nuevo enfoque de políticas, destacando que podrían llevar años implementar nuevos PBSA (alojamiento para estudiantes).
Vicki Thomson, directora ejecutiva de The Group of Eight Universities, publicó una investigación sobre la oferta de PBSA en las universidades, dijo que cualquier política debe ser matizada y destacó que los problemas de capacidad en algunas ciudades importantes no se replican en otras partes de Australia.
Mencionó que ya existen mecanismos para gestionar los problemas relacionados con el volumen, el patrón y el perfil de los estudiantes internacionales, y recomendó su utilización.
Reformas previamente anunciadas:
Las últimas actualizaciones de políticas siguen a una serie de anuncios recientes desde la Estrategia Migratoria, incluida la introducción de una Prueba de Estudiante Genuino, un aumento en los requisitos del idioma inglés para visas de estudiantes y un nuevo aumento en el requisito de capacidad financiera para visas. El gobierno también confirmó cambios en el programa de trabajo posterior al estudio que entraron en vigencia a partir de julio de 2024
Escrito por Matthew Knott / Editor de noticias de STN
Mayo / 2024