22/06/2015
Нові правила подачі на шенген
З 23 червня 2015 в Україні вводиться Візова інформаційна система, в зв'язку з чим в ЄС вважали за потрібне пояснити, що змінилося в процесі подачі документів на отримання Шенгенської візи.
Головна зміна полягає в тому, що тепер всі заявники зобов'язані з'являтися в консульство особисто, щоб надати свої біометричні дані: відбитки пальців і цифрове фото. Ця процедуру стосується, зокрема, заявок на короткострокові візи. Дані будуть дійсні протягом п'яти років. Виняток становлять діти молодше 12 років, особи, у яких фізично неможливо взяти відбитки пальців, глави держав, члени національних урядів та їх сім'ї. У представництві ЄС в Україні пояснили, що це необхідно для забезпечення безпеки документів.
Також в представництві відповіли на найбільш цікавлять українців питання:
- Чи залишаться дійсними Шенгенські візи, видані до 23 червня 2015 року?
- Так, залишаться дійсні.
- Якщо у мене вже є біометричний паспорт, чи повинен я також надати відбитки пальців?
- Так, власники біометричних паспортів, які подаватимуть заявку вперше, також повинні будуть прийти особисто в консульство після 23 червня, щоб подати заявку на отримання короткострокової шенгенської візи.
Існує дві різні не зв'язані між собою системи зберігання біометричних даних. Біометричні паспорти з відбитками пальців власника видають українські органи влади, в той час як Візової інформаційної системою керують органи влади держав Шенгенської зони. Вони не мають доступ до даних, які зберігаються на чіпах українських біометричних паспортів.
- Чи вплинуть ці процедури на підвищення вартості візи?
- Ні, плата за візу залишиться такою ж, як зараз.
- Чи означає це нова вимога, що українські заявники на візу зіткнуться з новими бар'єрами? Не спрямована воно проти українських громадян?
- Ні, зовсім ні. Ця інновація спрямована на те, щоб зробити весь процес більш безпечним. Відбитки пальців будуть брати тільки в перший раз, і цю інформацію будуть використовувати протягом п'яти років для оформлення наступної візи.
Ці ж вимоги і процедури незабаром будуть стосуватися всіх заявників у всьому світі. Ставлення до громадян України таке ж, як і ставлення до будь-яким іншим громадянам у всьому світі.
- Чи означає ця інновація, що безвізовий режим для українців буде відкладатися?
- Ні. Це два процеси, не пов'язаних між собою. Впровадження біометрики є світовим процесом, а лібералізація візового режиму - це процес, який відбувається між Україною та ЄС. Цей процес ґрунтується на досягненнях, тобто як тільки сама Україна виконати всі свої зобов'язання, буде запроваджено безвізовий режим для громадян України, які мають біометричні паспорти.
- Що буде з візовими заявами тих людей, які з різних причин відмовляються надавати опечатки пальців?
- На жаль, у разі відмови надати біометричні дані такі заявники не отримають Шенгенську візу. У той же час є категорія громадян, які не зобов'язані надавати біометричні дані: діти молодше 12 років, особи, у яких фізично неможливо взяти відбитки пальців, глави держав, члени національних урядів та їх сім'ї.
- Чи є додаткові рекомендації для заявника, який подає документи на отримання Шенгенської візи перед впровадженням Візової інформаційної системи?
- Мандрівники, які планують подати документи для отримання Шенгенської візи в червні, повинні звернути увагу, що за кілька днів до 23 червня деякі консульства країн-членів Шенгенської зони можуть бути закриті та / або обмежити прийом документів від заявників у зв'язку з проведенням робіт по впровадженню нової системи.
Консульства та візові центри повинні будуть провести навчання персоналу, налаштувати і освоїти нові робочі процедури. Для цих цілей вони, можливо, будуть мати потребу в додатковому часі.
- Яка буде роль візових центрів?
- Їх роль залишається незмінною. Наприклад, вони допомагатимуть консульствам країн-членів Шенгенської зони, які з ними працюють, на підготовчій стадії процесу подачі візової заяви. Ці центру також будуть розташовувати електронними приладами для збору біометричних даних, які надалі будуть відправлятися безпосередньо в консульство відповідної країни Шенгенської зони і зберігатися в базі даних Візової інформаційної системи.
- Яким чином мої біометричні дані залишаються захищеними в Візової інформаційної системи?
- Суворі правила захисту персональних даних визначені правовими нормами, пов'язаними з функціонуванням Візової інформаційної системи. Вони також контролюються відповідними національними та європейськими органами влади щодо захисту даних.
Персональні дані заявника зберігаються в Візової інформаційної системи максимум протягом п'яти років, починаючи з дати завершення терміну дії виданої візи, або з нової дати завершення терміну дії виданої візи, якщо її дія була продовжена, або з дати прийняття негативної відповіді щодо візового заяви відповідними органами влади.
Будь-яка особа має право отримати інформацію про своїх даних у Візової інформаційної системи від країни-члена Шенгенської зони, яка внесла ці дані в систему. Будь-яка особа також може вимагати, щоб неточні дані, пов'язані з ним, були виправлені, а дані зібрані незаконним шляхом - видалені.
У кожній країні, що входить до Шенгенської зони, національні компетентні органи влади здійснюють незалежний контроль обробки персональних даних, внесених до Візову інформаційну систему цією країною.
Європейський інспектор із захисту даних здійснює контроль за процесом обробки даних органами управління Візової інформаційної системи.
- Хто буде мати доступ до Візової інформаційної системи?
- Органи влади країн-членів Шенгенської зони, що відповідають за видачу віз, прикордонний та імміграційний контроль, а також служби надання притулку мають прямий доступ до даних, що зберігаються в Візової інформаційної системи.
Як правило, дані з Візової інформаційної системи не можуть бути передані третім країнам або міжнародним організаціям.
З 1 вересня 2013 правоохоронні органи країн-членів Шенгенської зони можуть запросити доступ до даних Візової інформаційної системи відповідно до дуже суворими правовими умовами і тільки з метою попередження, виявлення, розслідування терористичних та інших серйозних кримінальних злочинів. Для цих же цілей доступ до Візової інформаційної системи матиме і Європол.
- Де я можу отримати більше інформації про Візової інформаційної системи?
- Додаткову інформацію про Візової інформаційної системи можна отримати за посиланням (інформація доступна англійською мовою): http://ec.europa.eu/vis.
Візова інформаційна система - це система обміну даних між державами-членами Шенгенської зони за короткостроковими візами. Головними завданнями системи є полегшення процедури подачі візової заявки та перевірки на зовнішніх кордонах, а також підвищення безпеки.
Наприклад, система вже введена на Близькому Сході, в Африці, Південній і Північній Америці, Австралії, Південно-Східної Азії, Центральної Азії, в країнах Західних Балкан та Туреччини.
Правда, в окремих випадках, таких, як обґрунтовані сумніви щодо особи заявника, консульства також збиратимуть відбитки пальців у межах цього періоду.
European Commission - DG Home Affairs
